洋政辦發〔2024〕20號關于印發洋縣2024年國有建設用地供應計劃的通知

洋縣2024年國有建設用地供應計劃

為科學調控土地市場，合理配置土地資源，積極發揮計劃引導作用，切實加強國有建設用地供應管理，依據《中華人民共和國土地管理法》《陜西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《國土資源部關于印發國有建設用地供應計劃編制規范（試行）的通知》（國土資發〔2010〕117號）、《漢中市自然資源管理工作領導小組辦公室關于做好2024年供地計劃和土地儲備計劃編制工作的通知》（漢市自然資管辦發〔2022〕3號)等有關法律法規及文件精神，結合我縣實際，特制定本計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段、貫徹新發展理念，嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定，堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則方法，合理調配各類用地供應指標，指導性與指令性相結合，全力保障重點建設項目用地需求，促進節約集約高效用地，推動縣域經濟社會高質量發展。

二、計劃配置

結合我縣實際，2024年度洋縣國有建設用地計劃供應31個項目，面積64.53104公頃。其中工業用地42.9707公頃、公共管理與公共服務用地5.4211公頃、商服用地4.2108公頃、住宅用地5.8478公頃、其他用地6.08064公頃。

三、政策導向

（一）嚴格落實供地政策，優化土地供應結構。本年度各類建設項目用地供應，必須嚴格按照標準執行。突出經濟發展支撐項目用地服務，充分保障招商引資、重點項目、城市基礎設施建設等用地，認真落實房地產用地調控政策，保障城市住宅用地供應。嚴格執行《限制供地目錄》和《禁止供地目錄》，禁止向高耗能、高污染及過剩產能項目供地，根據年度用地需求保障供應。 

（二）嚴格執行用地標準，促進集約利用土地。嚴格執行建設用地控制標準，控制新增建設用地增速和規模，促進土地資源有效利用。合理控制產業用地規模，提高工業用地容積率，推進基礎設施、公共設施用地有償使用，通過經濟機制促進節約集約用地。盤活存量建設用地，支持企業兼并重組，推進低效用地的二次開發利用，拓展建設用地空間，提高節約集約用地水平。

（三）創新土地供應模式，降低企業用地成本。對工業用地落實“標準地”供應，達到項目“交地即開工”。科學設定“標準地”指標體系，明晰準入條件、產業布局、發展績效，招引具有高科技含量、高水平產出和節約集約用地的項目落地，不斷提高土地節約集約高效利用水平。

（四）堅持用地政策，科學配置供應比例。堅持節約集約用地政策，建設項目用地鼓勵利用存量，嚴格控制增量。科學配置經營性用地、民生用地、公共服務和基礎設施用地等各類用途土地比例，確保及時有序供應。

四、保障措施

（一）加強組織領導，形成工作合力。充分發揮縣自然資源管理工作領導小組會議事協調決策機制，負責統一指揮和協調調度。落實責任分工，形成分工負責，齊抓共管的項目快速推進機制，保證項目供應計劃順利實施。

（二）堅持剛性約束，嚴格用地標準。堅持貫徹落實“節約集約用地”政策，由自然資源主管部門牽頭，會同縣發改、招商、綠管辦等相關單位，嚴格按照土地利用標準的要求，提出項目用地準入審核意見，報請縣自然資源管理工作領導小組會議審議后，組織項目用地供應。切實做好項目及用地規模控制，不斷提高建設用地節約集約利用效率。

（三）加強部門聯動，加大供后監管。加強批后監管、聯合監管，自然資源、住建等部門對建設項目從開工到竣工進行全程聯合檢查、聯合執法，對巡查中發現的苗頭性問題及時處置，防范突發性違法行為發生。對巡查中發現的違法違規用地問題依法依規嚴肅查處，堅決遏制違法違規低效用地和長期閑置土地行為，提高土地利用質效，為項目建設提供強有力的土地要素保障。

附件：1.洋縣2024年國有建設用地供應計劃表  2.洋縣2024年住宅用地供應計劃一覽表