洋政發(fā)〔2026〕2號(hào)
洋縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品
供銷(xiāo)一體化建設(shè)實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),市管單位:
《“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品供銷(xiāo)一體化建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
洋縣人民政府
2026年2月2日
“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品供銷(xiāo)一體化
建設(shè)實(shí)施方案
為持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)、堅(jiān)決打好“八場(chǎng)硬仗”,全面提升“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”區(qū)域公用品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民持續(xù)增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體思路
以“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”品牌建設(shè)為抓手,緊扣全國(guó)知名有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)發(fā)展定位,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、戰(zhàn)略引領(lǐng)、規(guī)劃先行”五項(xiàng)原則,緊扣全縣“十五五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展多維度品牌展銷(xiāo)推廣,進(jìn)一步提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力,讓有機(jī)產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要支柱。
二、重點(diǎn)任務(wù)及工作措施
(一)實(shí)施品牌筑基工程,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
1.強(qiáng)化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”區(qū)域公用品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,科學(xué)謀劃未來(lái)五年品牌發(fā)展路徑,設(shè)定清晰、可量化的發(fā)展目標(biāo)與實(shí)施路徑,明確責(zé)任分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)。(縣綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣有機(jī)協(xié)會(huì)配合)
2.完善市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、加工儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)品質(zhì)量等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的地方標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、村集體合作社等經(jīng)營(yíng)主體,組織農(nóng)戶按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等認(rèn)證和自主品牌培育,形成“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”協(xié)同發(fā)展體系。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)質(zhì)量追溯監(jiān)管。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),定期深入生產(chǎn)基地開(kāi)展巡查指導(dǎo)。大力推行食用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,推動(dòng)產(chǎn)品“帶證上市”。利用洋縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立生產(chǎn)主體信用檔案,實(shí)行信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),不定期開(kāi)展定量檢測(cè),實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地到消費(fèi)終端的全程可追溯。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
4.深化產(chǎn)學(xué)研合作。與西北農(nóng)林科技大學(xué)等高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共建有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。重點(diǎn)開(kāi)展有機(jī)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、綠色防控技術(shù)研發(fā)、精深加工技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域的科研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣教體局、縣人社局負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施渠道拓展工程,構(gòu)建現(xiàn)代流通體系
1.鞏固提升傳統(tǒng)渠道。持續(xù)舉辦“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等活動(dòng)。精準(zhǔn)組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、絲博會(huì)、在外漢中商會(huì)年會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。用好蘇陜協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶消費(fèi),在鞏固西安、漢中等本地市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)拓北京、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、成渝等高端消費(fèi)市場(chǎng),每年舉辦不少于2場(chǎng)省外專場(chǎng)推介活動(dòng)。(縣經(jīng)合中心牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商聯(lián)配合)
2.創(chuàng)新發(fā)展電商渠道。與天貓、京東、抖音等主流電商平臺(tái)及社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)建立深度戰(zhàn)略合作關(guān)系,開(kāi)設(shè)“洋縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品官方旗艦店”。加大本土電商企業(yè)培育力度,培養(yǎng)專業(yè)直播帶貨人才,建立常態(tài)化直播營(yíng)銷(xiāo)體系。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣融媒體中心配合)
3.布局線下形象網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施“百城千店”市場(chǎng)拓展計(jì)劃,支持各類經(jīng)營(yíng)主體在省會(huì)城市和一線城市核心商業(yè)區(qū)設(shè)立品牌形象店。統(tǒng)一門(mén)店標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和裝修標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范店面運(yùn)營(yíng)管理。積極發(fā)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、會(huì)員制配送等新型零售業(yè)態(tài)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商聯(lián)配合)
4.推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接。定期組織與大型商超連鎖、高端酒店餐飲、食品加工企業(yè)的供需對(duì)接活動(dòng)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)模式,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)的良性循環(huán)。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷(xiāo)社、縣工商聯(lián)配合)
(三)實(shí)施整合傳播工程,提升品牌影響力
1.挖掘品牌文化內(nèi)涵。深入挖掘朱鹮文化、秦嶺生態(tài)文化與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),創(chuàng)作具有感染力的品牌故事和宣傳作品。開(kāi)發(fā)系列文化創(chuàng)意產(chǎn)品,通過(guò)生動(dòng)形象的方式講述洋縣有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和特色優(yōu)勢(shì)。(縣委宣傳部牽頭,縣文旅局、縣融媒體中心配合)
2.構(gòu)建全媒體傳播矩陣。系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)洋縣新媒體矩陣平臺(tái),包括微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)等主流社交媒介。策劃開(kāi)展有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品系列主題傳播活動(dòng),實(shí)現(xiàn)多媒體、廣覆蓋、立體化的品牌傳播效果。(縣委宣傳部牽頭,縣融媒體中心負(fù)責(zé))
3.打造品牌活動(dòng)IP。持續(xù)舉辦具有區(qū)域影響力的品牌活動(dòng),高質(zhì)量舉辦最美油菜花海節(jié)、“文動(dòng)全城·悅享四季”等文旅活動(dòng)。積極籌辦朱鹮文化交流活動(dòng)、全國(guó)有機(jī)大會(huì)等,創(chuàng)新開(kāi)展沉浸式體驗(yàn)活動(dòng),讓消費(fèi)者近距離感受有機(jī)農(nóng)業(yè)的魅力。(縣委宣傳部牽頭,縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局、縣綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施融合發(fā)展工程,催生新業(yè)態(tài)新模式
1.深化農(nóng)旅融合。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)朱鹮旅游度假區(qū)為契機(jī),在精品旅游線路中有機(jī)嵌入農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)特色研學(xué)課程,建設(shè)一批集生產(chǎn)、體驗(yàn)、休閑等功能于一體的有機(jī)農(nóng)莊和田園綜合體。(縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局、華陽(yáng)景區(qū)負(fù)責(zé))
2.探索康養(yǎng)融合。依托優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。打造一批康養(yǎng)主題民宿和療養(yǎng)基地,開(kāi)發(fā)適合不同人群需求的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品線路。(縣衛(wèi)健局、縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合。支持有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展,開(kāi)發(fā)多元化、高附加值的加工產(chǎn)品。利用磨子橋產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)專業(yè)化加工園區(qū),引進(jìn)并培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。(縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)合中心、縣綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施平臺(tái)建設(shè)工程,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能
1.打造交易中心。加快集產(chǎn)品展示、交易結(jié)算、檢驗(yàn)檢測(cè)、冷鏈物流等功能于一體的全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品交易中心平臺(tái)建設(shè),逐步形成區(qū)域中心和市場(chǎng)信息樞紐,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。(縣綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
2.提升園區(qū)功能。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)功能,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。(縣綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)合中心配合)
3.強(qiáng)化政策扶持。設(shè)立洋縣農(nóng)特產(chǎn)品供銷(xiāo)一體化建設(shè)專項(xiàng)資金,出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、包裝升級(jí)、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等工作成效突出的經(jīng)營(yíng)主體予以獎(jiǎng)補(bǔ);聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“有機(jī)貸”“品牌貸”等特色金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,切實(shí)破解經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴問(wèn)題。(縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心負(fù)責(zé))
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障。成立由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣教體局、綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣供銷(xiāo)社、縣工商聯(lián)、縣金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的洋縣農(nóng)特產(chǎn)品供銷(xiāo)工作專班,專班辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由局長(zhǎng)兼任辦公室主任,工作人員從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)貿(mào)局、園區(qū)管委會(huì)、縣工商聯(lián)等單位抽調(diào)骨干力量,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。各相關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品供銷(xiāo)一體化建設(shè)的重要意義,將其納入本部門(mén)本單位重點(diǎn)工作范疇,壓實(shí)工作責(zé)任,制定工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。
(三)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商研判、統(tǒng)籌解決“重、堵、難”問(wèn)題。各相關(guān)單位要強(qiáng)化大局意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局,確保各項(xiàng)任務(wù)無(wú)縫對(duì)接、高效推進(jìn)。
附件:1.支持“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
2.洋縣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售研發(fā)獎(jiǎng)
補(bǔ)申請(qǐng)表
3.洋縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品全國(guó)網(wǎng)狀銷(xiāo)售布局
附件1
支持“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售
研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)
為深入貫徹黨的二十大及中央一號(hào)文件關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的決策部署,落實(shí)國(guó)家推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求 ,立足洋縣“朱鹮之鄉(xiāng)”的生態(tài)稟賦與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”公共品牌影響力,促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新與市場(chǎng)拓展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,經(jīng)縣政府研究同意,制定本辦法。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則
1.生態(tài)優(yōu)先、品牌引領(lǐng):緊扣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”定位,優(yōu)先支持符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化品牌價(jià)值的項(xiàng)目,助力生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。
2.聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)扶持:資金重點(diǎn)向市場(chǎng)拓展、產(chǎn)品銷(xiāo)售、品牌培育、研發(fā)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域傾斜,避免資金分散,提高財(cái)政資金使用效率和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。
3.政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo):充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本向有機(jī)特色產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、主體參與”的多元投入機(jī)制,激發(fā)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
4.先建后補(bǔ),公開(kāi)透明:堅(jiān)持“建成驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)”原則,規(guī)范申報(bào)、審核、驗(yàn)收、公示等全流程管理,所有環(huán)節(jié)全程公開(kāi)公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,確保政策執(zhí)行公正公平,杜絕虛假申報(bào)、截留挪用等違規(guī)行為。
二、適用范圍與對(duì)象
1.適用對(duì)象。依法工商注冊(cè)登記、合法經(jīng)營(yíng)滿1年以上(新辦重點(diǎn)龍頭企業(yè)除外),從事洋縣農(nóng)特產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售、研發(fā)等活動(dòng),具備健全的財(cái)務(wù)管理制度、無(wú)不良信用記錄及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營(yíng)主體。
2.補(bǔ)助范圍。涵蓋洋縣名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接體系構(gòu)建、品牌創(chuàng)建與營(yíng)銷(xiāo)推廣、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)等方面。
3.實(shí)施期限。自本辦法印發(fā)之日起試行2年,期滿后根據(jù)實(shí)施效果評(píng)估結(jié)果調(diào)整完善并正式印發(fā);試行期間,每年可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.支持經(jīng)營(yíng)主體銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體在一線、二線城市核心商圈、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域設(shè)立統(tǒng)一品牌洋縣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”名優(yōu)地產(chǎn)品牌店或展銷(xiāo)示范店。一線城市設(shè)立60平方米及以上標(biāo)準(zhǔn)店面,且當(dāng)年洋縣本地產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到30萬(wàn)元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;二線城市設(shè)立80平方米及以上標(biāo)準(zhǔn)店面,且當(dāng)年洋縣本地產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到20萬(wàn)元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;店面運(yùn)營(yíng)滿1年且年度銷(xiāo)售洋縣本地產(chǎn)品占比超80%的,銷(xiāo)售額不低于50萬(wàn)元的,額外給予年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼2萬(wàn)元。
2.支持產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接與市場(chǎng)拓展。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)線上線下融合模式銷(xiāo)售洋縣本地農(nóng)特產(chǎn)品,年銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的,第一年按銷(xiāo)售額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)10萬(wàn)元;第二年按銷(xiāo)售額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)10萬(wàn)元。支持農(nóng)特產(chǎn)品出口,對(duì)年出口額在500萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體,按出口額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)10萬(wàn)元,相關(guān)數(shù)據(jù)以海關(guān)報(bào)關(guān)記錄及稅務(wù)核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
3.支持經(jīng)營(yíng)主體推廣促銷(xiāo)。支持經(jīng)營(yíng)主體參加國(guó)家、省、市級(jí)大中型農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì),參加省內(nèi)展銷(xiāo)活動(dòng)的,每次給予3000元參展補(bǔ)助;參加省外展銷(xiāo)活動(dòng)的,每次給予5000元參展補(bǔ)助。同一主體年度參展補(bǔ)助不超過(guò)3次。參展產(chǎn)品在展會(huì)中獲得金獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)等榮譽(yù)的,分別額外給予10000元、5000元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國(guó)際級(jí)展會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。
4.科技創(chuàng)新支持。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體與科研院校合作開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、品種改良的,按研發(fā)投入的20%給予補(bǔ)助(單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四、申報(bào)與審核流程
(一)申報(bào)資料
1.《“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》(可在洋縣政府官網(wǎng)下載);
2.經(jīng)營(yíng)主體身份證明材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、農(nóng)民專業(yè)合作社登記證書(shū)、銀行開(kāi)戶許可證等復(fù)印件(加蓋公章);
3.核心證明材料:
- 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)類:店面租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明、店面統(tǒng)一品牌形象實(shí)景照片、近1年銷(xiāo)售臺(tái)賬及有機(jī)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)憑證;
- 產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接類:年度銷(xiāo)售發(fā)票、稅務(wù)申報(bào)證明、銷(xiāo)售清單、銀行賬務(wù)流水;出口類需提供海關(guān)報(bào)關(guān)單、出口退稅憑證等;
- 推廣促銷(xiāo)類:參展邀請(qǐng)函、攤位費(fèi)發(fā)票、參展照片、獲獎(jiǎng)證書(shū)等;
- 科技創(chuàng)新類:研發(fā)合作協(xié)議、研發(fā)費(fèi)用支出票據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)文本、認(rèn)定證書(shū)等;
4.常態(tài)化幫扶資金重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ),申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容不得與本辦法獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容重復(fù),獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容具體可參照《洋縣財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》(洋政發(fā)〔2022〕21號(hào)),后期文件修正后,依照修正印發(fā)正式文件為準(zhǔn)。
(二)申報(bào)流程
1.自主申報(bào):符合條件的經(jīng)營(yíng)主體在每年3月1日至9月30日集中申報(bào)期內(nèi),向洋縣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)工作專班(以下簡(jiǎn)稱“專班”)提交紙質(zhì)申報(bào)材料(一式3份)及電子版,逾期未申報(bào)的視為自動(dòng)放棄。
2.初審與核實(shí):專班收到申報(bào)材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查,對(duì)材料齊全的組織2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核實(shí),形成初審意見(jiàn);材料不齊的一次性告知補(bǔ)充,逾期未補(bǔ)充的不予受理。
3.評(píng)審與驗(yàn)收:初審?fù)ㄟ^(guò)后,由專班牽頭組建評(píng)審驗(yàn)收組(含行業(yè)專家、財(cái)政等部門(mén)人員),在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.公示與撥付:驗(yàn)收合格并通過(guò)政府審批的擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單在洋縣人民政府官網(wǎng)公示7個(gè)工作日,公示期間接受異議反饋并及時(shí)核查;無(wú)異議后,由專班報(bào)縣政府審批,審批通過(guò)后15個(gè)工作日內(nèi),縣財(cái)政局通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付直達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象賬戶。
五、資金管理與監(jiān)督
1.資金來(lái)源。統(tǒng)籌中央和省級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、市級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(常態(tài)化幫扶資金)、各級(jí)經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金,及縣財(cái)政每年安排的300萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,實(shí)行專款專用。
2.資金使用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于洋縣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道建設(shè)、品牌推廣、研發(fā)創(chuàng)新等獎(jiǎng)補(bǔ)支出,不得挪作他用,縣財(cái)政局定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保專款專用。
3.監(jiān)督管理。建立“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,對(duì)虛假申報(bào)、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,一經(jīng)查實(shí),全額追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并列入失信主體名單,3年內(nèi)不得享受各類扶持政策,涉嫌違法的,依法追究法律責(zé)任,對(duì)于在審核、驗(yàn)收環(huán)節(jié)中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
六、附則
1.本辦法所稱“一線城市、二線城市”參照國(guó)家最新城市分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;“年度銷(xiāo)售額、出口額”以稅務(wù)部門(mén)核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.本辦法自印發(fā)之日起施行,由洋縣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)工作專班負(fù)責(zé)解釋,試行期間,如遇國(guó)家、省、市相關(guān)政策調(diào)整,從其規(guī)定。
| 附件2 | |||||
| 洋縣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表 | |||||
| 序號(hào) | 項(xiàng)目類別 | 填寫(xiě)內(nèi)容 | 備注 | ||
| 一 | 基本信息(必填) | ||||
| 1 | 申報(bào)單位名稱 | 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照/登記證書(shū)一致 | |||
| 2 | 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | ||||
| 3 | 單位性質(zhì) | □企業(yè) □農(nóng)民專業(yè)合作社 □家庭農(nóng)場(chǎng) □村集體經(jīng)濟(jì)組織 □其他 | 勾選對(duì)應(yīng)類別 | ||
| 4 | 注冊(cè)地址 | 洋縣____鎮(zhèn)(街道)____村(社區(qū))____號(hào) | |||
| 5 | 實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址 | 洋縣____鎮(zhèn)(街道)____村(社區(qū))____號(hào) | 與注冊(cè)地址不一致需注明 | ||
| 6 | 注冊(cè)時(shí)間 | ____ 年____月____日 | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記日期 | ||
| 7 | 法定代表人/負(fù)責(zé)人 | ||||
| 8 | 聯(lián)系電話 | (手機(jī))________ (固話)________ | |||
| 9 | 開(kāi)戶銀行 | ||||
| 10 | 銀行賬號(hào) | 需與開(kāi)戶許可證一致 | |||
| 11 | 有無(wú)不良信用記錄/違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為 | □無(wú) □有(詳細(xì)說(shuō)明)________ | 無(wú)則勾選,有需補(bǔ)充說(shuō)明 | ||
| 二 | 申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)類別(單選,需與證明材料對(duì)應(yīng)) | ||||
| 12 | 獎(jiǎng)補(bǔ)類別 | □銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) □產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接與市場(chǎng)拓展 □推廣促銷(xiāo) □科技創(chuàng)新 □其他(注明)________ | 僅選一項(xiàng),多類需分別申報(bào) | ||
| 三 | 申報(bào)項(xiàng)目詳情(按所選獎(jiǎng)補(bǔ)類別填寫(xiě)) | ||||
| 13 | 所屬產(chǎn)業(yè) | □茶 □藥 □菌 □畜 □漁 □糧 □果 □蔬 □酒 □其他特色產(chǎn)業(yè) | 勾選對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)類別 | ||
| 14 | 實(shí)施時(shí)間 | 起始日期:____年____月____日 完成日期:____年____月____日 | 需在本辦法實(shí)施期限內(nèi) | ||
| 15 | 主要內(nèi)容 | (詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等具體情況,如店面建設(shè)、銷(xiāo)售情況、參展情況、研發(fā)方向等)________ | 可另附頁(yè) | ||
| 16 | 申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù) | (引用本辦法對(duì)應(yīng)條款)______________________________ | |||
| 四 | 獎(jiǎng)補(bǔ)金額核算信息 | ||||
| 17 | 核心核算數(shù)據(jù) | (按對(duì)應(yīng)類別填寫(xiě):店面面積____㎡、年銷(xiāo)售額____萬(wàn)元、出口額____萬(wàn)元、研發(fā)投入____萬(wàn)元、參展次數(shù)____次等)________ | 需與證明材料數(shù)據(jù)一致 | ||
| 18 | 申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)比例 | ____% | 按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě) | ||
| 19 | 申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)金額 | 人民幣_(tái)___萬(wàn)____仟____佰____拾____元(¥________) | 大小寫(xiě)一致 | ||
| 五 | 申報(bào)材料清單(勾選已提交項(xiàng)) | ||||
| 20 | 身份證明材料 | □營(yíng)業(yè)執(zhí)照 □法人身份證 □合作社登記證書(shū) □銀行開(kāi)戶許可證 □其他(注明)________ | 復(fù)印件需加蓋公章 | ||
| 21 | 核心證明材料 | □項(xiàng)目備案文件 □工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 □設(shè)備購(gòu)置發(fā)票/資金支付憑證 □租賃合同/產(chǎn)權(quán)證明 □店面實(shí)景照片 □銷(xiāo)售發(fā)票/稅務(wù)申報(bào)證明 □銷(xiāo)售清單及賬務(wù)流水 □參展邀請(qǐng)函/攤位費(fèi)發(fā)票 □參展照片/獲獎(jiǎng)證書(shū) □研發(fā)合作協(xié)議 □認(rèn)證證書(shū)/商標(biāo)注冊(cè)證 □其他(注明)________ | 按所選獎(jiǎng)補(bǔ)類別對(duì)應(yīng)提交 | ||
| 22 | 其他材料 | □無(wú)不良信用記錄承諾書(shū) □資金使用計(jì)劃說(shuō)明□其他(注明)________ | 按需勾選 | ||
| 六 | 聲明與承諾 | 本單位鄭重聲明:所填報(bào)信息及提交材料真實(shí)、合法、有效,無(wú)虛假申報(bào)、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金行為;已知曉本辦法相關(guān)規(guī)定,承諾獎(jiǎng)補(bǔ)資金專款專用,不挪作他用,自愿接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查;如違反規(guī)定,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,全額退回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,3年內(nèi)不享受各類扶持政策。法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字:申報(bào)單位(蓋章):日期:____年____月____日 | 簽字并蓋章后方為有效 | ||
| 七 | 審核驗(yàn)收意見(jiàn) | ||||
| 23 | 洋縣“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)工作專班初審意見(jiàn) | □材料齊全,符合申報(bào)條件 □材料不齊,需補(bǔ)充________ □不符合申報(bào)條件,理由:審核人簽字: 日期:____年____月____日 | |||
| 24 | 實(shí)地核實(shí)意見(jiàn) | □情況屬實(shí),與申報(bào)信息一致 □情況不符,具體說(shuō)明:核實(shí)人簽字: 日期:____年____月____日 | 2名以上核實(shí)人員簽字 | ||
| 25 | 評(píng)審驗(yàn)收組意見(jiàn) | □驗(yàn)收合格,建議獎(jiǎng)補(bǔ)金額:¥________ □驗(yàn)收不合格,理由:組長(zhǎng)簽字: 成員簽字:________ 日期:____年____月____日 | |||
| 26 | 縣政府審批意見(jiàn) | □同意獎(jiǎng)補(bǔ) □不同意獎(jiǎng)補(bǔ)審批人簽字:______ __ 日期:____年____月____日 | |||
| 27 | 公示結(jié)果 | □無(wú)異議 □有異議,處理情況:經(jīng)辦人簽字: 日期:____年____月____日 | |||
| 28 | 資金撥付情況 | 撥付金額:¥________ 撥付日期:年____月____日經(jīng)辦人簽字:_______財(cái)政部門(mén)(蓋章):_______ | |||
