洋縣林業局2025年度生態環境保護工作履職情況報告

洋縣林業局

2025年度生態環境保護工作

履職情況報告

2025年，洋縣林業局在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態文明思想，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展，以深化林（山）長制為總抓手，統籌推進生態保護、修復與綠色發展，全面完成了年度生態環境保護各項目標任務。現將我局2025年度生態環境保護工作履職情況報告如下：

一、2025年目標任務完成情況

（一）推深做實林（山）長制，筑牢綠色發展根基。一是健全網格化責任體系。構建縣、鎮、村三級林（山）長和生態護林員網格，設林（山）長605名、護林員874名，實現管護全覆蓋。二是強化運行機制。發布縣級林（山）長令2期，召開總林（山）長會議4次，下發工作交辦單5份、提示函10份，推動任務落實。三是落實常態化巡林。全年各級林（山）長開展巡林28587次，縣級林（山）長帶頭巡林18次，解決問題3項，下發整改通知書400余份，確保問題整改閉環。

（二）嚴守生態保護紅線，強化資源監管執法。一是扎實開展專項治理。牽頭實施全縣毀林毀草專項治理行動，核查環保督察、秦巴網格化及森林督查監測疑似圖斑141個，依法查處各類涉林案件49起，查處率100%。二是嚴格林地林木管理。嚴格執行限額管理和憑證采伐制度，全年辦理林木采伐許可證538份，審批采伐蓄積10149.39立方米。完成引漢濟渭黃金峽水利樞紐電站接入系統等10起使用林地、3起使用草地及15起宅基地審批，總面積47.65公頃。三是持續整治“五亂”問題。建立問題臺賬動態清零機制，完成17個疑似亂砍濫伐圖斑實地核驗，均未發現違法采伐林木行為。四是持續推進秦嶺違法穿越探險專項整治行動。開展秦嶺非法穿越探險專項整治摸排5次，懸掛警示標語7條，印發專項整治方案，開展督導檢查4次，發放提醒函5份，切實筑牢秦嶺生態安全防線。五是完成行政案件平臺49起案件錄入分析，完善“雙隨機、一公開”檢查對象庫86家，開展隨機抽查15次，通過信用漢中平臺公示行政許可事項109件，行政許可按時辦結率達100%。

（三）狠抓森林災害防控，維護生態安全穩定。一是強化森林防火。累計出動宣傳車52臺次，印制戒嚴令、公告、宣傳畫等3.4萬余份，發送防火提示短信30萬條。嚴格執行野外用火審批，辦理疫木除治施工用火117期。推進秦嶺西部森林防火高風險綜合治理項目，新建改建防火物資倉庫各1座、無人機機場2座，購置無人機3架，安裝語音播報桿319個、智能卡口6個。二是精準防控林業有害生物。監測森林面積284.86萬畝，覆蓋率100%；無公害防治林業有害生物2.41萬畝，無公害防治率達98%，成災率控制在7.3‰以內。全年辦理調運檢疫苗木128.35萬株、木制品87.59立方米、花卉15.52萬株；復檢苗木13.54萬株、木材405.97立方米，查處檢疫案件2起，嚴防松材線蟲病傳播。

（四）統籌野保濕地管理，保護生物多樣性。一是深化聯合執法。開展“清風行動2025”，出動執法車輛145臺、人員454人次，檢查各類經營場所392家，互聯網及寄遞企業3家，野生動物人工繁育及經營場所6家。二是規范行業管理。對野生動物人工繁育、經營單位開展常態化檢查。完成全縣蘭科植物人工培育增減登記，登記培育戶11戶、植物3660盆。三是健全救助與補償機制。全年監護下山羚牛2頭次，救助野生動物36只（頭），其中國家Ⅰ、Ⅱ級保護動物14只。建立健全野生動物致害保險理賠機制。四是開展愛鳥護鳥專項行動。排查場所2386個（戶）、網絡平臺5個，查辦刑事、行政案件8件，收繳捕獵工具74件，收容野生鳥類19只，處置涉野生動物輿情6起，救治朱鹮1只。五是嚴格濕地監管。累計受理涉濕地預建項目意見征詢函41批次，出動人員230人次，巡查里程800余公里，從源頭杜絕非法侵占濕地行為。五是加強古樹名木保護。完成234株在冊古樹定期檢查與建檔，對新增古樹落實養護責任。特邀省級專家對龍亭蔡倫墓祠、謝鎮智果寺等地古樹開展現場救治，實施“一樹一策”，成功搶救一級以上古樹4株。

（五）盤活生態資源價值，助力鄉村生態富民。一是科學開展國土綠化。累計完成營造林3.4萬畝，森林生態修復5.5萬畝，完成全民義務植樹94萬株。林業綜合產值達17.2483億元，同比增長7%。二是積極發展林下經濟。在八里關、關帝、金水等多鎮重點發展林菌、林藥、林蜂等產業，累計林下中藥材種植6752余畝，養殖林禽林畜3.8萬只、林蜂1.3萬箱，林下經濟產值達2億元。三是精準落實生態幫扶。全年發放生態護林員補助524.4萬元，兌付天然商品林停伐管護補助1205.76萬元，兌付國家及地方公益林生態補償資金2433.82萬元，兌付新一輪退耕還林延長期補助及森林質量提升補助173.795萬元。四是加強技術培訓。舉辦核桃、香櫞、板栗等培訓班18場次，培訓林農1044人次，發放資料3000余份。

（六）完成縣委、縣政府交辦的其他生態環境保護工作任務。

二、當前工作存在的問題

（一）保護與發展矛盾依然突出。自然保護區、林業產業發展、土地復墾、重點工程林地使用與林業保護政策存在矛盾沖突，林政管理難度不斷加大，森林資源管理形勢依然嚴峻。

（二）生態產業發展基礎有待夯實。造林后期管護成效需持續加強。涉林產業鏈不健全，缺乏規模化、規范化產業建設及有力市場導向，產業發展速度與質效有待提升。

（三）重大病蟲害防控壓力持續。松材線蟲病防控形勢依然嚴峻，防控資金接續投入不足，資金缺口大，防輸入、防擴散、清疫木任務艱巨。

三、下一階段工作意見建議

2026年，我局將繼續深入踐行習近平生態文明思想，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面推行林（山）長制為總抓手，持續加強生態保護修復，防范化解生態風險，推動林業高質量發展，為建設美麗宜居新洋縣筑牢生態屏障。

（一）聚焦精準管控，實現資源保護新突破。一是深化林（山）長制“四大體系”建設，落實“三單兩函”制度，健全考核問責機制。二是強化森林資源保護，嚴格執行林木憑證采伐和限額管理制度，持續開展毀林毀草、打擊非法占用林地等專項行動。三是加強野生動植物保護，構建鳥類保護長效機制，完善濕地保護管理體制。四是抓好松材線蟲病防控除治，強化森林防火，維護生態安全。五是完善建設項目準入聯審和前期預審機制，提前化解生態保護風險，為重點項目提供“保姆式”服務。

（二）激活綠色動能，踐行生態為民理念。一是科學開展國土綠化。計劃實施重點區域生態保護和修復項目建設3萬畝、森林修復3.5萬畝，發展林下經濟利用林地0.81萬畝，義務植樹90萬株，力爭林業綜合產值達18.3億元。二是推進森林城市建設。結合人居環境整治，推動森林“四進”工程，建設“小微綠地”和“口袋公園”。三是大力發展特色產業。指導各鎮街發展厚樸、棗皮、香櫞、碧根果等特色經濟林及“林蜂”“林藥”等林下經濟，培育林業龍頭企業，促進產業融合，提高附加值。四是落實生態幫扶政策。加大生態補償、生態崗位、技術培訓等扶持力度，拓寬群眾增收渠道。五是以打造國家級生態產品供給基地為契機，進一步增強生態服務功能，完善生態服務設施，建設森林村落。

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