洋縣經濟貿易局

2025年度環境狀況和環境保護目標完成情況

現就洋縣經貿局2025年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告如下：

一、生態環境保護工作職責

1.貫徹落實國家有關工業節能、節水、資源綜合利用和清潔生產促進政策，落實全縣工業污染控制政策；組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

2.建立綠色制造體系，以先進適用技術改造提升傳統產業，推動產業優化升級，促進工業綠色、低碳、循環發展。

3.指導和督促化解過剩產能工作，嚴控高污染高耗能行業產能，依法依規推動實施落后產能淘汰退出工作。

4.負責推進城市建成區、重點流域危險化學品企業搬遷改造；監督指導工業園區開展規劃環評和環保基礎設施建設。

5.組織推廣應用節能和新能源汽車。

6.加強監管報廢汽車回收拆解行業規范化作業，推進再生資源循環利用產業園建設。

7.強化“黑加油站點”治理，協調相關部門依法依規按照職責分工對成品油流通領域進行監督管理。

8.負責促進商品零售場所、電子商務平臺和外賣行業綠色發展，推進再生資源回收工作。

9.完成縣委、縣政府交辦的生態環境保護工作任務。

二、工作開展情況

1.貫徹落實國家有關工業節能、節水、資源綜合利用和清潔生產促進政策，落實全縣工業污染控制政策；組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。通過“線上+線下”等多種形勢，大力宣傳環保政策，增強企業節能、節水和資源綜合利用的主觀意識，引導企業積極采用節能技術和設備，提升能源利用率。鼓勵企業采用先進的生產工藝和技術，減少污染物產生和排放；并通過對重點企業進行定期檢查和不定期抽查，確保排放達標。

2.建立綠色制造體系，指導企業技術改造，推動傳統產業優化升級，促進工業綠色、低碳、循環發展。依托產業政策和環保標準，推動綠色制造體系項目的落實，推行產業優化升級，對涉及秦嶺生態保護區的工業項目實行“一票否決”制（2025年共否決不符合環保要求項目5個）。引導企業發展循環經濟，推動農林產品精深加工與生態保護協同發展，助力生態產品價值提升（支持3家農產品加工企業實施綠色技改項目）。協助中核陜鈾公司對標國家級綠色工廠條件，完成審查工作。

3.指導和督促化解過剩產能工作，嚴控高污染高耗能行業產能，依法依規推動實施落后產能淘汰退出。對照《國家產業結構調整指導目錄》，全面梳理建材、化工等領域落后產能，建立清單，跟蹤督幫，促進企業盡早完成淘汰退出工作，確保全年無新增落后產能企業。對已淘汰的2家磚瓦輪窯企業實行常態化監管，杜絕淘汰產能死灰復燃。

4.負責推進城市建成區、重點流域危險化學品企業搬遷改造；監督指導工業園區開展規劃環評和環保基礎設施建設。嚴控玉虎化工、振邦化工、天漢科技等化工含量較高的風險企業，環保不達標不生產；督促入園企業及時做好環保評估工作。

5.組織推廣應用節能和新能源汽車。工作情況：強化節能降耗監管，指導企業實施節能改造，推廣高效節能設備和清潔生產應用技術，全年規上工業企業單位增加值能耗同比下降3.2%，節約標準煤1800噸。配合市工信局開展公共領域交通工具電動化工作，征集、推薦新能源汽車銷售企業參加工業消費品以舊換新補貼活動，促進新能源汽車在我縣的推廣使用。

6.加強監管報廢汽車回收拆解行業規范化作業，推進再生資源循環利用產業園建設。根據我縣無汽車拆解企業實際，我局謀劃汽車拆解建設項目1個,目前正在推動投資企業招引工作。

7.強化“黑加油站點”治理，協調相關部門依法依規按照職責分工對成品油流通領域進行監督管理。由我局牽頭，督促各鎮（街）每月對轄區內“黑加油站點”進行常規摸排；聯合市監、應急、公安、環保等部門開展“黑加油站點”摸排整治專項行動，定期對全縣所有加油站進行全面檢查。

8.負責促進商品零售場所、電子商務平臺和外賣行業綠色發展，推進再生資源回收工作。指導縣域內各類商場、商業綜合體、農貿市場、超市等公共場所按標準設置收集容器；倡導經營主體創新購物方式，執行可降解環保塑料購物袋有償使用制度。指導和督促再生資源回收經營者合理設置回收網點，進一步推動廢舊物回收利用工作。

9.完成縣委、縣政府交辦的生態環境保護工作任務。工作完成情況：根據安排，我局針對洋縣儻河以西、溢水河以東108國道和405專線兩側區域，聚焦區域內小作坊、砂石加工企業、銷售企業及個體戶等重點對象，開展環保專項整治工作，筑牢區域生態環境安全防線。

三、存在的不足 

（一）企業綠色轉型動力不足 

部分傳統企業受資金、技術限制，技術改造投入不足，節能降耗和污染治理水平有待進一步提升，循環經濟發展模式尚未全面形成。

（二）監管效能仍需提升 

“空天地網一體化”監管應用不夠充分，對企業環保設施運行、污染物排放等情況的動態監測能力不足，監管精準度有待提高。

（三）宣傳引導深度不夠  

宣傳形式較為單一，環保宣傳專業化程度不高，企業環保工作認知不深，生態保護的社會共識和行動自覺尚未完全建立。

四、下一步工作打算

2026年，我局將以問題為導向，以常態化長效化保護為目標，持續強化經貿領域環境保護工作，重點做好以下幾方面工作：

（一）壓實保護責任，健全長效機制

 一是完善責任體系，細化工作臺賬，將任務分解到崗、責任落實到人，定期開展考核評估，確保工作有序推進。二是強化制度執行，嚴格落實環保臺賬管理，健全企業環保信用評價機制，督促企業履行環保責任。

（二）推動產業升級，促進綠色發展

一是嚴把準入關口，持續遏制“兩高”項目，優先支持綠色低碳、生態友好型項目落地，推動產業結構優化升級。二是加大技改支持，爭取上級專項資金，引導企業開展節能降碳、清潔生產改造。三是發展生態產業，依托洋縣特色農林資源，大力發展生態農產品加工、綠色輕工等產業，探索生態產品價值多元路徑。

（三）強化精準監管，深化問題整治

 一是提升監管效能，完善“空天地網一體化”監管體系，實現重點企業監管全覆蓋。二是深化專項整治，持續開展“五亂”問題排查整治工作，重點整治企業物料堆放、廢水廢氣排放等突出問題，建立問題臺賬，實行銷號管理。三是配合做好生態修復，協助相關部門推進礦山環境治理、水土保持等工作，支持企業參與生態保護修復項目，推動區域生態環境持續改善。

（四）加強宣傳引導，凝聚保護合力

一是持續推行“線上+線下”相結合的宣傳形式，加強環保宣傳。二是強化“以案示警”，“以案促改”，通報典型環境違法案例，引導企業技術改造，自覺遵守環保法律法規。三是鼓勵公眾參與，暢通舉報渠道，完善公眾監督機制，形成“人人關心秦嶺、人人保護秦嶺”的良好氛圍。

（五）深化協同聯動，提升治理效能

一是加強部門協作，主動對接生態環境、自然資源等部門，健全聯合執法、信息共享、問題移交機制，形成監管合力。二是壓實企業主體責任，定期組織企業開展環保自查自糾，指導企業建立健全環保管理制度，提升自主治污能力。三是強化督導檢查，對重點企業、重點區域開展常態化督導，及時發現問題、解決問題，確保秦嶺生態環境保護各項工作落地見效。