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          應急管理局

          更新時間:2021-11-13 11:02:50

          機構職能

          縣應急管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于應急管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統一領導。主要職責是:

          (一)貫徹中省市應急管理、安全生產、防災減災方面的法律法規和政策規定,組織擬訂全縣相關規范性文件,組織編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,并監督實施。

          (二)負責全縣應急管理工作,指導各鎮辦各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。

          (三)負責全縣應急預案體系建設,落實事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,指導各鎮辦應急預案編制,綜合協調應急預案銜接工作,組織、指導開展預案演練,推動應急避難場所設施建設。

          (四)組織指導協調全縣安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔縣應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

          (五)牽頭承接上級統一的應急管理信息系統建設工作,落實監測預警和災情報告制度,落實自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發布災情。

          (六)統一協調指揮全縣各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐洋武警部隊參與應急救援工作。

          (七)制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同縣級有關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,負責應急救災物資統一調度。

          (八)開展應急管理方面的對外交流與合作。

          (九)統籌全縣應急救援力量建設,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,指導地方及社會應急救援力量建設。

          (十)依法組織指導全縣范圍內生產安全事故調查處理,監督事故查處、責任追究和整改措施落實情況,組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

          (十一)依法行使全縣安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查縣級有關部門和各鎮辦安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。

          (十二)負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業、危險化學品和煙花爆竹領域安全生產監督管理工作。

          (十三)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿行業、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹領域生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作,負責對中省市駐洋和縣屬企業的安全執法工作,依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。

          (十四)負責應急管理、安全生產、防災減災等宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產、防災減災的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

          (十五)指導協調全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

          (十六)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中省市縣救災款物并監督使用。

          (十七)依法負責全縣消防安全監管工作,指導各鎮辦、各行業消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

          (十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

          (十九)職能轉變。縣應急管理局加強、優化、統籌全縣應急能力建設,構建統一領導、部門協調、權威高效的全縣應急指揮體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。

          (二十)有關職責分工:

          1、與縣自然資源局、縣水利局、縣林業局等部門在自然災害防救方面的職責分工。(1)縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案。指導各鎮辦安全生產類、自然災害類預案編制,綜合協調應急預案銜接工作,組織、指導開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援,組織協調重大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔縣應對重大災害指揮部工作,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門做好森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同縣自然資源局、縣水利局、縣林業局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監測預警工作,發布森林火險、火災信息。(2)縣自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施,組織開展和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查,組織開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,組織開展地質災害工程治理工作,承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。(3)縣水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制并實施洪水干旱災害防治規劃和防護標準,承擔水情、旱情監測預警工作,組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施,承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。(4)縣林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制并實施森林火災防治規劃和防護標準,組織開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作,組織指導國有林場林區和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。(5)必要時,縣自然資源局、縣水利局、縣林業局等部門可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。

          2、與縣糧食和物資儲備局在縣救災物資儲備方面的職責分工。(1)縣應急管理局負責提出全縣救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同縣糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。(2)縣糧食和物資儲備局根據市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全縣救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出。

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          郵編:723300

          機構領導

          局黨委書記、局長、縣防汛辦主任、四級調研員張輝:主持局黨委、行政、縣防汛辦(縣應急指揮中心)、縣安委辦全面工作;分管黨建、黨風廉政建設、工會工作;分管縣應急管理綜合執法大隊、局黨建辦(縣指揮中心辦公室)、應急管理股以及重點項目建設工作;聯系縣消防救援大隊。

          局黨委委員、副局長、四級調研員劉銳:協助黨委書記、局長工作;負責局黨委、行政、縣安委辦日常工作和縣?;钒踩a專業委員會辦公室日常工作;協助分管黨建及黨風廉政建設工作;分管宣傳、深化改革、創建、精神文明建設、國家安全發展示范城市創建、政務公開工作;分管局綜合業務股、?;钒脖O股;聯系縣氣象局。

          局黨委委員、副局長、一級主任科員周斌:協助黨委書記、局長工作;負責縣非煤礦山安全生產專業委員會辦公室日常工作;分管統戰、疫情防控、鄉村振興、招商引資及固定資產投資網報工作;分管局礦山安監股、災害防治股;聯系縣水旱災害防御中心、縣地質環境監測站。

          局黨委委員、縣應急管理綜合執法大隊大隊長白漢民:負責縣應急管理綜合執法大隊全面工作和縣工業安全生產專業委員會辦公室日常工作;分管綜治、維穩、信訪、法制建設、環境衛生整治工作;分管局工貿安監股,縣應急管理綜合執法大隊事故調查中隊、?;芳盁熁ū裥袠I領域執法中隊、工礦商貿行業領域執法中隊;聯系中省駐洋企業。

          縣防火辦主任周建鵬:負責縣防火辦全面工作;分管防火地震股;協助分管局綜合業務股、危化品安監股。

          縣防汛辦副主任黃俊鵬:負責縣防汛辦(縣應急指揮中心)日常工作;分管防汛抗旱股;協助分管應急管理股。

          縣防汛辦副主任任曉春:分管縣抗旱服務隊、信息會議股。

          三級主任科員馬念順:負責縣安全生產、防災減災、應急救援工作(鎮街)督查工作。

          副科級干部牟應東:負責縣安全生產、防災減災、應急救援工作(部門)督查工作。

          縣應急管理綜合執法大隊副大隊長、八級職員童雅琪:負責局黨建辦、縣應急指揮中心辦公室全面工作;分管縣應急管理綜合執法大隊辦公室。

          縣應急管理綜合執法大隊副大隊長、八級職員丁小杰:負責局鄉村振興駐村工作隊全面工作;分管縣應急管理綜合執法大隊應急救援和災害防治執法中隊。

          內設機構

          內設機構:

          (一)綜合業務股
          1、編制全縣應急體系建設、安全生產、綜合防災減災規劃和年度計劃并組織實施督辦;
          2、負責機關文秘、重要文稿起草、會務、辦公自動化、信息、機要、檔案、保密、政務公開、信訪等政務工作;負責局機關后勤、保衛、接待管理等事務工作;
          3、研究提出相關經濟政策建議,負責全縣應急重點工程專項資金管理使用;
          4、承擔局機關和所屬單位的部門預決算、財務、工資、裝備和資產管理、內部審計等相關工作;
          5、負責機關和所屬單位機構編制、干部隊伍建設、人事管理等工作;
          6、指導和實施應急管理系統黨的建設、思想政治建設和紀律作風建設工作;
          7、承擔應急管理系統干部政治教育、業務培訓工作;
          8、承擔重大政策研究、法制建設、規范性文件審查、行政復議、行政應訴等工作;
          9、負責機關和所屬單位目標責任考核工作;
          10、負責安全培訓機構監督管理及人員考核、發證工作;
          11、承擔宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作;
          12、承擔應急救援隊伍相關業務培訓工作及科技和信息化建設,健全落實自然災害信息資源獲取和共享機制;
          13、承擔縣安委辦日常工作和應急管理綜合協調工作;
          14、指導、協調和監督全縣應急管理和行業領域安全生產監管工作;
          15、組織各類應急管理業務檢查、排查、巡察、督查、考評、考核及專項整治等工作;
          16、指導參與相關領域重大事故救援、災害應急救援救助工作;
          17、負責應急管理綜合統計分析、災情速報工作;
          18、承擔應急管理系統“放管服”改革和行政許可工作;
          19、完成局領導交辦的其他任務。
          負責人:丁小杰   電話:8220033
          (二)危化安監股
          1、負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產綜合監督管理工作;
          2、擬訂相關行業安全生產規范性文件,指導相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作;
          3、負責危險化學品登記工作,指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作;
          4、按照職責范圍參與危險化學品領域事故應急救援及事故調查處理工作;
          5、完成局領導交辦的其他任務。
          負責人:白漢民  電話:8211802
          (三)工礦商貿安監股
          1、負責全縣非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)安全生產綜合監督管理;
          2、擬訂相關行業安全生產規范性文件,指導相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作;
          3、按照職責范圍參與相關行業事故應急救援及事故調查處理工作;
          4、負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業安全生產監督管理工作;
          5、擬訂相關行業安全生產規范性文件,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作;
          6、按照職責范圍參與工貿領域事故應急救援及事故調查處理工作;
          7、負責鐵路無人看守道口安全管理工作;
          8、完成局領導交辦的其他任務。
          負責人:王永賢 電話:8213003
          (四)應急管理股
          1、組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案;
          2、統籌全縣應急預案體系建設;
          3、指導安全生產類、自然災害類應急預案編制,負責各類應急預案銜接協調;
          4、組織、指導、監督預案演練落實工作,承擔縣應對災害指揮部工作和應急救援現場協調保障工作;
          5、負責縣級應急救援力量建設,指導鎮辦和社會應急救援力量建設,組織指導應急管理社會動員工作;
          6、承擔重大安全生產、自然災害等風險監測預警、調查評估論證和災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作;
          7、負責縣級應急物資的需求規劃編制、儲備管理、調撥配送、使用監管工作,建立全縣應急物資、設備臺賬;
          8、負責全縣應急物資裝備、應急救援隊伍管理和調度工作;銜接駐洋武警部隊參與應急救援工作;
          9、負責全縣應急值守管理、考評工作,組織協調政務值班、應急值守等工作;
          10、承擔事故災害信息報送、預警、發布工作,落實事故災難和自然災害分級應對制度;
          11、會同組織協調因災轉移安置、恢復重建、生活救助等工作;
          12、完成局領導交辦的其他任務。
          負責人:馬軍   電話:8220033
          (五)災害防治股
          1、組織落實全縣水、汛、旱情防控工作;
          2、組織協調全縣水旱災害應急救援工作;
          3、協調指導重要江河湖泊和重要水利工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度工作;
          4、指導全縣防汛抗旱管理工作;
          5、督導、巡查、考評全縣防汛抗旱工作;
          6、承擔防汛抗旱指揮部相關工作;
          7、貫徹執行消防、森林、草原、地質、地震等相關法律法規和技術標準并監督實施;
          8、指導編制、推進、落實城鎮、農村、森林、草原、消防、地災、地震等防治工作規劃和規范性文件;
          9、指導落實消防、地震、地質災害監測、監控、調查評估、監督監管等防治工作;
          10、組織參與協調火災撲救和地震、重大地質災害應急救援;
          11、指導災害避難場所建設;
          12、完成局領導交辦的其他任務。
          負責人:白詠岡   電話:8220033

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