序號

交辦問題基本情況

涉及

區(qū)縣

調(diào)查核實情況

是否

屬實

處理處罰和問責情況

受理

編號

1

漢中市城固縣上元觀鎮(zhèn)張家庵村中間鵬遠科技有限公司：1、每天清晨方圓2公里內(nèi)都能聞到刺鼻氣味，引起咳嗽癥狀。2、廠區(qū)內(nèi)挖了一處十幾米的深井用來排放污水，另修了一條暗渠用于排放污水。

城固縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

1.關于“每天清晨方圓2公里內(nèi)都能聞到刺鼻氣味，引起咳嗽癥狀”問題部分屬實。群眾反映的“上元觀鎮(zhèn)張家庵村中間鵬遠科技有限公司”實際為漢中市鵬遠生物科技有限公司。經(jīng)查，由于原料漲價、經(jīng)營下滑等原因，該公司從2021年11月18日起處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)場檢查時，廠界及周邊無明顯異味。通過對周邊群眾進行走訪和座談，在正常生產(chǎn)情況下，天氣晴好且有自然風的氣象條件下，該公司下風向住戶存在一定異味。從日常監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測情況看，該公司雖然建設了車間無組織廢氣收集處理系統(tǒng)，將大部分無組織廢氣收集處理，但因安全生產(chǎn)要求，不能將生產(chǎn)車間完全密閉，致使少量無組織工業(yè)廢氣逸散，對該公司下風向區(qū)域造成一定范圍影響。通過走訪該公司周邊群眾，未發(fā)現(xiàn)引起群眾咳嗽癥狀情況。對公司周邊環(huán)境空氣進行監(jiān)測，具體情況如下：（1）2021年9月16日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對該公司開展空氣質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示廠界大氣顆粒物、氯氣、氯化氫、甲醇、苯、非甲烷總烴、臭氣濃度等監(jiān)測結果符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。（2）2021年12月15日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對公司周邊6個點位環(huán)境空氣進行監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示廠界大氣氯氣、氯化氫、甲醇、苯、臭氣濃度等監(jiān)測結果符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

2.關于“廠區(qū)內(nèi)挖了一處十幾米的深井用來排放污水，另修了一條暗渠用于排放污水”問題不屬實。群眾反映的“暗渠”實際為該公司在退水渠邊埋設的雨水排放管，為水泥預制管道，管徑約30厘米，長約360米，最終通向廠區(qū)東側退水渠中。經(jīng)查，該公司生產(chǎn)廢水收集各環(huán)節(jié)均為密閉管道傳輸，未發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)廢水排放跡象。該公司廠區(qū)內(nèi)共建有2口地下水取水井，1號井為備用井，位于廠區(qū)東側，深度約50米，2號井為使用井，位于廠區(qū)西側，深度約95米。兩口井均為公司生產(chǎn)生活水源井，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)該公司向井內(nèi)排放污水的跡象。2021年市生態(tài)環(huán)境局城固分局共對該公司開展了4次地下水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示該公司周邊地下水特征污染物“苯”均未檢出，監(jiān)測具體情況為：（1）2021年9月16日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托陜西云檢分析檢測科技有限公司在該公司周邊設置三個點位進行水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結果均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848-2017）表1中Ⅲ類標準限值要求。（2）2021年12月15日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對該公司周邊12個地下水點位進行水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示地下水PH值、懸浮物、COD、氨氮、磷酸鹽、苯胺類化合物、硝基苯類、渾濁度、色度等監(jiān)測結果均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848-2017）表1中Ⅲ類標準限值要求。（3）2021年12月18日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托漢環(huán)集團陜西名鴻檢測有限公司對該公司周邊了4個地下水井進行監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示，地下水中苯、甲苯、乙苯、對二甲苯、間二甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯、異丙苯等污染物均未檢出。（4）2021年12月30日，市生態(tài)環(huán)境局城固分局委托陜西有為檢測技術有限公司對該公司周邊6個地下水特征污染物進行了監(jiān)測，所檢項目苯、甲苯、乙苯、對二甲苯、間二甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯均未檢出。

是

一是在該公司東北方向30米處農(nóng)田中建設直徑0.4米、深15米的地下水質(zhì)監(jiān)測井1口，在該公司東北方向220米處荒地中建設直徑0.4米、深15米的地下水質(zhì)監(jiān)測井1口，用于地下水日常水質(zhì)監(jiān)測工作。目前，2口地下水質(zhì)監(jiān)測井已建成，定期開展地下水質(zhì)監(jiān)測工作。二是市生態(tài)環(huán)境局城固分局要求該公司加強日常環(huán)境管理，確保各項污染物防治設施正常穩(wěn)定運行，污染物穩(wěn)定達標排放。

D2SN2021

12300061

2

漢中市城固縣有十多家木片廠、20多家香菇料加工廠，20多家靈芝菌企業(yè)，幾十家香菇和椴木香菇、木耳的種殖企業(yè)，約百家消耗木材的企業(yè)近三年消耗量很大，對森林資源造成破壞。

城固縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

1.木材來源情況。目前，城固縣共有17戶木片加工廠、22戶靈芝菌種植戶和5戶香菇種植戶，各廠木材來源具體情況為：（1）2018年以來， 4個木片廠陸續(xù)停產(chǎn)轉行，其余13個木片加工廠因采伐限額和采伐季節(jié)影響，僅在每年冬春季節(jié)收購加工，收購的木材主要來源于本縣，少量來源于南鄭區(qū)、洋縣、西鄉(xiāng)縣等周邊縣區(qū)，均有合法來源證明，并建立了收銷臺賬。（2）調(diào)查組對22個靈芝菌種植戶收購、生產(chǎn)、經(jīng)營情況進行調(diào)查，因采伐限額和采伐季節(jié)影響，僅在每年冬春季節(jié)收購加工，收購的木材主要來源于西鄉(xiāng)縣，少量來源于本縣，均有合法來源證明，并建立了收銷臺賬。（3）本次共排查出規(guī)模較大的種植專業(yè)合作社5戶。因采伐限額和采伐季節(jié)影響，僅在每年冬春季節(jié)收購加工，收購的木材主要來源于本縣，少量來源于南鄭區(qū)、西鄉(xiāng)縣等周邊縣區(qū)，均有合法來源證明，并建立了收銷臺賬。

2.木材消耗情況。2019年城固縣林業(yè)局共辦理林木采伐許可證1456份，采伐林木18133.8立方米。2020年城固縣共辦理林木采伐許可證1523份，采伐林木19155.87立方米。2021年城固縣共辦理林木采伐許可證1307份，采伐林木19101立方米。2019年至2021年，城固縣林木采伐量分別占省市下達限額的12.5％、13.2％、27.6％，遠遠低于限額指標。其中，木片廠、靈芝菌、香菇三年共消耗本地木材總量為15877.2立方米，僅占采伐林木總量的28.15%。

3.森林資源破壞情況。2019年至2021年，城固縣共植樹造林16.27萬畝，并在美麗鄉(xiāng)村道路、陽安鐵路兩旁共植樹6.23萬株。三年間，城固縣森林覆蓋率保持在65.3%，森林資源狀況良好。

綜上所述，木片廠、靈芝菌、香菇等行業(yè)木材來源合法，林木利用有序、可控，符合《森林法》和林木采伐限額管理相關法律政策規(guī)定，對全縣森林資源無明顯影響。

是

一是嚴格執(zhí)行省市林木采伐限額管理規(guī)定，嚴把伐前審批、伐中監(jiān)管、伐后驗收三個關口，逐步淘汰木片加工廠、靈芝菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是印發(fā)了《關于進一步加強木材經(jīng)營加工企業(yè)監(jiān)督管理的通知》，2021年12月20日前對所有木片加工廠經(jīng)營場所安裝視頻監(jiān)控設備，全天候、全方位監(jiān)管其收購生產(chǎn)經(jīng)營行為。對菌類種植戶生產(chǎn)現(xiàn)場加強巡查監(jiān)管，確保依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。三是制定了《城固縣木材經(jīng)營加工行業(yè)專項整治實施方案》，集中整治木材收購經(jīng)營加工行業(yè)“占用農(nóng)用地、無證照經(jīng)營、收購無合法來源木材、無環(huán)保安全設施”等違法行為，促進城固縣木材經(jīng)營加工行業(yè)規(guī)范運行，林木資源集約節(jié)約、合理有序利用。四是進一步落實縣、鎮(zhèn)、村三級林山長和生態(tài)護林員巡查監(jiān)管責任，開展打擊毀林專項行動，嚴厲查處亂砍亂伐盜伐、破壞生態(tài)違法案件，切實筑牢全縣森林資源生態(tài)保護安全屏障。

D2SN2021

12300062

3

漢中市佛坪縣農(nóng)行家屬院化糞池多處堵塞，污水橫流，樓后面污水、廢舊雜物很多。

佛坪縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。

1.關于“漢中市佛坪縣農(nóng)行家屬院化糞池多處堵塞，污水橫流，樓后面污水 ”問題不屬實。經(jīng)查，該家屬院建設有化糞池1座，容積約10立方米，化糞池與城市污水管網(wǎng)相通。佛坪縣老舊小區(qū)改造過程中對該家屬院化糞池、雨污分流進行了重新改造。居民生活廢水收集至化糞池內(nèi)，再接入城市污水管網(wǎng)，排至縣污水處理廠進行處理。現(xiàn)場檢查時污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)已建設完成，場地內(nèi)未見污水橫流現(xiàn)象。

2.關于“漢中市佛坪縣農(nóng)行家屬院樓后面廢舊雜物很多 ”問題屬實。經(jīng)查，該家屬院院內(nèi)及樓后堆放有廢舊雜物，部分為院內(nèi)住戶堆放，部分為老舊小區(qū)改造完成后尚未清理的雜物。

是

2021年12月31日，佛坪縣農(nóng)行張貼了雜物清理公告，限期1天，要求院內(nèi)住戶自行清理堆放的雜物，并安排保潔人員對公共區(qū)域和小區(qū)改造完未清理的雜物進行了清理。同時，由佛坪縣農(nóng)行督促該小區(qū)成立業(yè)主委員會，做好日常小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。

D2SN2021

12300024

4

漢中勉縣定軍山鎮(zhèn)溝口村，老莊溝組河兩岸有4-5家養(yǎng)豬戶把糞便直排到河道里。溝口八組有一個養(yǎng)豬廠，黑色污水經(jīng)山溝排入溪流。

勉縣

經(jīng)查，投訴人反映的內(nèi)容屬實。群眾反映的“老莊溝組河兩岸養(yǎng)殖戶”實際為勉縣定軍山鎮(zhèn)溝口村10組4個家庭式生豬養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖戶主分別為唐紅某、唐兵某、楊某某、黃某某。以上4戶個體養(yǎng)殖戶均采用干濕分離的方式處理糞污，干糞清理后進入干糞堆棚，養(yǎng)殖廢液進入沉淀池，經(jīng)發(fā)酵后用于自家農(nóng)田施肥。“溝口八組養(yǎng)豬場”實際為勉縣定軍山鎮(zhèn)溝口村股份經(jīng)濟合作社畜禽養(yǎng)殖場，占地面積1200平方米，圈舍面積1000平方米，2020年8月建成后由溝口村8組農(nóng)戶汪某某承包從事生豬養(yǎng)殖，配套建設了面積為30平方米的干糞堆場和總容積為110立方米的三級沉淀池。該養(yǎng)殖場采用干濕分離的方式處理糞污，干糞日產(chǎn)日清進入干糞堆場，養(yǎng)殖廢液進入三級沉淀池，經(jīng)沉淀發(fā)酵后用于附近農(nóng)田施肥。“老莊溝組河”實際為老莊溝溝口村10組自然形成的排洪溝渠，長約200米，途徑4戶生豬養(yǎng)殖戶后自然消失，平時為干涸狀態(tài)。群眾反映的“溝口八組溪流”實際為溝口村8組村民日常耕種過程中產(chǎn)生的農(nóng)田退水渠，長約400米，途徑勉縣定軍山鎮(zhèn)溝口村股份經(jīng)濟合作社畜禽養(yǎng)殖場后自然消失，平時為干涸狀態(tài)。

1.關于“漢中勉縣定軍山鎮(zhèn)溝口村老莊溝組河兩岸有4-5家養(yǎng)豬戶把糞便直排到河道里”問題屬實。經(jīng)查，群眾反映的老莊溝溝口村10組4戶生豬養(yǎng)殖戶由于缺乏生態(tài)環(huán)保意識，沒有及時對沉淀池進行清理，導致沉淀池部分養(yǎng)殖廢液外溢至旁邊溝渠，對環(huán)境造成一定影響。

2.關于“溝口八組有一個養(yǎng)豬場，黑色污水經(jīng)山溝排入溪流”問題屬實。經(jīng)查，由于2021年汛期降雨量較多，該養(yǎng)殖場雨污分離設施建設不到位，大量雨水進入沉淀池，加之沒有及時對沉淀池進行清理，導致沉淀池部分養(yǎng)殖廢液外溢至右側溝渠。

是

一是由勉縣定軍山鎮(zhèn)政府具體負責，立即組織人工、機械對信訪涉及的糞污流經(jīng)溝渠、養(yǎng)殖場沉淀池進行徹底清理，防止雨水進入沉淀池造成糞污外溢。二是責令溝口村10組4家養(yǎng)殖戶和勉縣定軍山鎮(zhèn)溝口村股份經(jīng)濟合作社畜禽養(yǎng)殖場及時清理各自的沉淀池，責令養(yǎng)殖戶唐兵某立即封堵沉淀池到河道外排口，確保糞污不再外溢。1月3日再次現(xiàn)場檢查，沉淀池已基本清空，養(yǎng)殖戶唐兵某已將沉淀池外排口進行封堵，勉縣定軍山鎮(zhèn)溝口村股份經(jīng)濟合作社畜禽養(yǎng)殖場圈舍屋頂房檐已安裝雨水分流槽，完善了雨污分流設施。

D2SN2021

12300018