洋縣推進國家衛生縣城復審工作紀實

愛上一座城，始于顏值，忠于品質，終于內涵。十余年來，經過國家衛生縣城創建和成果鞏固，洋縣顏值精彩蝶變。

2023年，我縣迎來了第二輪國衛復審。一年來，洋縣牢記囑托、感恩奮進，苦干實干、承壓前行，堅持“只有更好、沒有最好”的工作標準，“只有起點、沒有終點”的奮斗姿態，以“三項機制”聚合力，以“五環督導”補短板，以“六項職能”抓推進，以“七個專班”壓責任，對責任鏈條再壓緊、再壓實，創新形成有效有力的創建工作“3567”工作法，先后通過了線上資料評審、滿意度測評、市級明查暗訪、省級病媒生物測評、省級暗訪評估，在國衛復審評估工作中位列全市第一方陣。

強化高位推動，聚力“一體化”推進。攻堅克難，領導重視是關鍵，組織保障是前提。縣委、縣政府召開推進會、現場會、調度會20余次，出臺并堅持創建工作“三項機制”（專班負責制、獎懲激勵制和督辦提升制）。調整充實了縣委書記任政委、縣長任總指揮的創建指揮部，組建了市場市容環境衛生、衛生健康、社區環境衛生、餐飲食品、城鄉結合部、宣傳、效能督查7個工作專班。對照國家衛生縣城標準，印發了《洋縣迎接國家衛生縣城復審工作實施方案》，將國衛復審1000分值、7類考核內容、170個得分項、1500余個點位網格化分解到各專班和職能部門、相關鎮辦，并明確了驗收標準和程序、路徑。出臺了《洋縣國家衛生縣城復審攻堅工作獎懲辦法》，實現了安排、推進、督導、落實的閉環達標管理。

強化宣傳發動，聚力“一條線”帶動。上下同欲者勝，同舟共濟者贏。以提升市民文明、衛生素養為主線，利用宣傳牌、電子屏幕、宣傳欄、政府網站、微信公眾號等廣泛開展宣傳教育，培訓創建干部4期2000余人次，新增大型宣傳牌5面，洋州大道、晉昌路、唐塔路、文明路、梨園大道等道路道旗、招呼站、城市美容箱設置宣傳標語1000余幅，全縣各醫療衛生單位及113家企事業單位每2月更換一次健康教育宣傳欄。播出創建新聞32條，健康知識1000余條，公益廣告1700余條次、曝光類節目20余期，刊發創建簡報10期，群眾對我縣國家衛生縣城滿意度達到94.99%，復審評估報告中專家組肯定了我縣“宣傳氛圍較好”。

強化設施建設，聚力“一把尺”衡量。聚焦群眾急難愁盼問題持續發力，著力補齊城市建設短板弱項。嚴把標準，大力實施城市更新工程，完成龍泉路、和平路、園林路、紙坊路道路改造，硬化背街小巷20條，改造老舊小區62個，架空線纜落地項目3個。投入800余萬元完成了北城夜市、鞏家槽夜市升級改造，現已成為縣城建設管理的亮點，撤除主街道占道垃圾箱桶，沿街單位、居民小區共設置垃圾收集站點116處520個，安裝三分類果皮箱399個，四分類果皮箱75個。義務植樹120萬株，投資80萬元建設漢江河北岸濕地公園142畝。梨園大道建設健康步道2000米，建成2個口袋公園，綠化面積12000余平方米，車站、廣場、學校等重點場所安裝自動體外心臟除顫儀(AED）24臺，復審評估報告中專家組肯定了我縣“基礎設施完善”“綠化整體管理規范”。

強化市容整治，聚力“一攬子”解決。突出重點難點，全面提升縣城精細化、常態化管理水平。創新市容環境綜合整治。出臺并實施《市容市貌“十大整治行動”》和《“三區三面”整治攻堅行動》，推行“城管+N”治理模式和網格化治理機制，全面整治城市頑疾，下發宣傳資料2500余份、《限期整改通知書》400余份，取締店外經營1300余起，清理亂擺攤設點14000余起。推進中心市場、朱鹮廣場市場、儻濱市場“三定”管理，召開規范城區門頭牌匾（招牌）推進會，進一步明確縣城臨街門店招牌設置標準，清理落地廣告牌670余面，布幔190余條。76個路長單位每周三、周五深入包抓路段開展環境整治和文明勸導，實行積分制管理，共同促進城市管理更加規范、精細。

強化行業監管，聚力“一盤棋”達標。打贏攻堅戰，需要對標對表，同心同德。各行業主管部門對標對表，加強行業監管，提升創建水平。2023年全縣共獲得334個優良天數，優良率91.5%，空氣質量綜合指數3.12，城市集中式飲用水水源地水質達標率100%，漢江出境斷面水質穩定達標。強化公共場所“四小”行業管理，組織從業人員培訓4次，下發衛生監督意見書500余份。強化食品安全日常監督檢查，縣城餐飲服務單位食品安全量化分級管理覆蓋率95%。進行9輪專項檢查，檢查經營戶2553戶次，下發執法文書610份。順利通過省級病媒生物防制技術評估，鼠類A級，蚊蟲B級，蠅類B級，蜚蠊A級，其中重點行業和單位防鼠設施合格率97.63%，防蠅設施合格率96.63%。扎實推進“用勤勞雙手把家園建設得更加美麗”活動，累計清理農村生活垃圾3.18萬噸，完成改廁8724座、衛生廁所普及率達79.7%，華陽鎮國家衛生鎮高分通過省級評估，填補了我縣無國家衛生鎮的空白。

強化督導檢查，聚力“一桿子”到底。督導是推進工作的利器。縣委、縣政府主要領導深入一線實地檢查指導，及時協調解決重難點問題，做到任務不留死角、責任不留空檔、工作不留盲點。縣紀委監委會同創建辦堅持問題導向組織開展了14輪督導檢查，創新優化創建督導辦法，出臺了《國家衛生縣城復審督導流程》，形成“督查儲備—現場查看—書面交辦—回望核查—整改提升”的“五環”閉環督導法，嚴格對標測評體系和考核細則，逐項查擺、逐條整改、逐條自評、逐項完善、逐件落實，確保復審考核不失分。督導組和各專班縱橫交織成網，同向發力、相互借力，發揮了1+1＞2的作用，縣創建辦通過現場交辦、電話交辦、書面督辦等方式促進問題迅速整改，下發督辦通知170份，限期整改，并開展“回頭望”，確保問題銷號清零，累計整改點位1200余個，國衛鞏固工作得到了省、市和市民的較高認可。

創建為民、創建惠民、創建靠民。“國家衛生縣城”稱號的獲得，不僅是城市榮譽，更讓洋縣百姓成為創建的第一受益者。全縣人民收獲了整潔環境、舒適生活，提高了幸福指數，更收獲了現代的生活理念、良好的衛生習慣和文明的生活方式。如今的縣城到處呈現出一片生機勃勃、昂揚向上的發展景象，城市的吸引力、感染力、影響力日益彰顯。